Iuna transición ecológica promete ser un gran desafío para la industria, que se verá confrontada con una transformación de los métodos de producción y una intensa competencia internacional en las industrias verdes. Es el mapa de las potencias industriales del mañana que se podría redibujar, desbancando a las industrias nacionales que subinvertirán.
Sin embargo, en el período 2016-2022, la Unión Europea representó solo el 2% de las megainversiones industriales -más de 5.000 millones de dólares (4.500 millones de euros)- anunciadas en el mundo, donde Estados Unidos captó el 14%, China el 20%. y toda Asia el 60%, según cifras de la firma de investigación Trendeo. A esto se suman las políticas puestas en marcha en China y Estados Unidos para atraer industrias verdes a su suelo (este es el sentido de las cláusulas de la Ley de Reducción de la Inflación que condicionan la financiación a la producción local en Estados Unidos), más ofensivas que los que Europa se está preparando para movilizar.
En estas condiciones, todo el reto de la transición ecológica consiste en descarbonizar nuestras economías evitando el estancamiento industrial y sus efectos nocivos sobre el empleo.
Sin embargo, en ausencia de herramientas adecuadas, los efectos potenciales de tal transición en el mercado laboral tienden a minimizarse: la mayoría de los modelos económicos existentes no tienen en cuenta sus débiles capacidades de ajuste, es decir, -digamos, la dificultad de los trabajadores para cambiar de empresa o sector sin encontrarse permanentemente desempleados o perdiendo salarios. En tales modelos, cambiar de sector de actividad, pasar de una industria contaminante a una industria verde, o cambiar de empresa, se realiza sin coste de ajuste para los trabajadores afectados.
El estigma de los planes sociales
Sin embargo, el análisis de los efectos de los planes sociales implementados en Francia en la industria entre 1997 y 2019 muestra que la realidad se aleja mucho de tales hipótesis (“Veinte años de planes sociales en la industria: ¿qué lecciones para la transición ecológica? », El Boletín del CEPIIn.º 435, marzo de 2023).
En primer lugar, casi el 40 % de los empleados que han sido despedidos como parte de un plan social en la industria ya no se encuentran en una verdadera «estación de trabajo», en el sentido del Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos, un año después del despido, y más de la mitad seis años después. Encontrar un trabajo en otro sector demostró ser particularmente preocupante. Los asalariados que, tras tres años de paro, han encontrado un primer empleo en los servicios tienen de media un salario un 58% inferior al de los asalariados que tenían un perfil profesional equiparable al suyo pero que no se han acogido a un plan social, mientras que este diferencial es sólo el 12% cuando encuentran trabajo en el sector manufacturero.
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